发布日期：2025-07-14 08:58    点击次数：64

1月13日，中国东说念主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上致辞时示意，扩充限度宽松的货币计谋，空洞诳骗利率、进款准备金率等多种货币计谋器具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。潘功胜还谈到了中国经济形势、宏不雅经济计谋以及助力香港国际金融中心建设等伏击实质。

要点速览

——强化宏不雅经济计谋的逆周期诊治，校正经济增长和经济开动的轨迹，保持经济增长的褂讪性。

——扩充限度宽松的货币计谋，空洞诳骗利率、进款准备金率等多种货币计谋器具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。

——东说念主民银行、国度外汇局行动外汇市集的监管者，在面对市集变化时愈加持重，教会愈加丰富，有信心、有条目、无意代惊羡外汇市集的褂讪开动。

——支撑市集在汇率酿成中起决定性作用，灵验阐扬汇率的宏不雅经济和国际进出自动褂讪器功能。同期，坚决对市集顺周期步履进行纠偏，坚决对淆乱市集纪律步履进行惩处，坚决防护汇率超调风险，保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本褂讪。

——中国宏不雅经济计谋的作用标的将从往时的更多偏向投资，转向糜费与投资并重，并愈加怜爱糜费。

——探索拓展中央银行的宏不雅审慎和金融褂讪功能，与香港金融管制部门调解配合，复古内地和香港成本市集的健康发展。复古更多的优质企业到香港上市和刊行债券，持续优化、拓展内地与香港在股票、债券、欢跃、利率互换等领域的互联互通，深切粤港澳大湾区的金交融作，提高国度外汇储备在香港的资产建立比例，为香港的金融发伸开拓更众多的空间。

——近期，东说念主民银行正与香港金管局、两地证监会密切相易，将从完善离岸东说念主民币市集建设、优化金融市集互联互通、提高支付结算便利三个方面推出关系计谋举措。

中国东说念主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上的致辞

尊敬的李家超行政主座，尊敬的列位嘉宾：

众人上昼好！

很沸腾参预亚洲金融论坛，与全球金融界首领网络香港。

连年来，在中央政府的肆意复古下，在特区政府的率领下，香港积极提高传统上风，主动把抓发展新机遇，约束激勉出浩繁的创造力和发展活力，国际金融中心性位得到巩固和发展。咱们敬佩，在“一国两制”轨制的有劲保险下，在各界的共同致力下，香港将不绝阐扬背靠故国、联通世界的独到上风，终了始终茁壮褂讪！

借此契机，我念念就中国的经济形势、宏不雅经济计谋以及助力香港国际金融中心的建设，和众人作一个交流。

一、对于中国经济形势和宏不雅经济计谋

2024年以来，中国经济在波动中回升向好，预测不错终了全年5%阁下的预期增长主见。前三季度，中国GDP同比增长4.8%。9月下旬以来，中央部署一揽子增量计谋，推动经济清醒回升。总体看，连年来，中国经济见效搪塞各式风险挑战，展现出刚劲韧性，对世界经济增长的孝顺率保持在30%阁下。

刻下，外部环境复杂多变，中国经济开动仍濒临一些挑战。从外部看，世界模式变乱交汇，地缘冲破持续，贸易保护主义盛行，全球经济复苏充满挑战和变数，对中国经济产生外溢影响。从里面看，还濒临国内需求荒谬是糜费需求不及，社会预期偏弱，物价低位开动等问题。

中国经济领有刚劲的更始时代、超大鸿沟的市集、竣工的产业体系、完善的基础身手以及丰富且质地较高的东说念主力资源等上风。咱们有信心、无意代、有办法搪塞费劲挑战，终了经济持续回升向好。2025年，各方期待中国不绝给全球带来有劲的增长动能和褂讪力量，中国将以累赘和勇气修起世界的期待，不绝阐扬世界经济增长引擎的伏击作用。

不久前，中央召开了经济使命会议，明确了2025年经济使命的预期主见、宏不雅计谋及重心使命任务。咱们将扩充愈加积极有为的宏不雅经济计谋，进一步完善经济治理的方式。

一是强化宏不雅经济计谋的逆周期诊治，校正经济增长和经济开动的轨迹，保持经济增长的褂讪性。扩充愈加积极的财政计谋，提高财政赤字率水平，加大财政开销的强度，诊治优化财政开销的结构和标的。扩充限度宽松的货币计谋，空洞诳骗利率、进款准备金率等多种货币计谋器具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。

二是积极推动中国经济增长模式的转型，提高经济增长的质地和可持续性。中央经济使命会议明确提议，要效劳提振内需荒谬是住户糜费需求，并将肆意提振糜费行动本年经济使命的第一项重心任务。中国宏不雅经济计谋的作用标的将从往时的更多偏向投资，转向糜费与投资并重，并愈加怜爱糜费。咱们将从提高住户收入、扩大糜费补贴复古、更始糜费供给、完善社会保险等方面发力，灵验扩大糜费，更好阐扬糜费对经济增长的主要拉动作用，促进中国经济高质地发展。

咱们将约束完善经济治理的方式，更好地处理政府与市集的关系，科学把抓和平衡政府与市集的范围，尊重和阐扬市集在资源建立中的决定性作用；加速建设世界合资大市集，营造大要的法治经济环境，创造愈加平正、更有活力的市集环境。

三是效劳化解经济开动中的一些风险成分。中国政府已接受一系列设施，灵验弱化处所债务和房地产市集风险，目下相干风险总体处于敛迹气象。

处所债务方面，总的看，中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府的债务较轻，处所政府债务风险主要集合在少数经济欠发扬的地区。近两年来，咱们接受了一系列空洞设施，严肃财经纪律，严控新增债务，联接金融机构按照市集化、法治化的方式，与融资平台对等协商，通过延期、借新还旧、置换等方式进行债务重组，迟缓将融资平台转型为市集化企业。目下，处所政府融资平台数目和债务鸿沟齐有了大幅度下落，债务风险趋于敛迹。为进一步化解处所债务风险，近期中央决定安排6万亿元处所政府债务名额，并再行增处所政府专项债券中安排4万亿元，总数10万亿元，用于置换存量隐性债务，将大大消弱处所政府化债压力，缩弱点所融资平台的债务风险。

房地产市集方面，我国房地产市集历程近三十年的长周期茁壮，资历重要转型并寻找新的平衡点。咱们从供需两头空洞施策，取消大中城市的控制性计谋，优化诊治房地产金融计谋，优化相干税收计谋等，加上遐想主体通过诊治遐想策略、债务重组等方式进行的自我诞生，房地产市集的风险水平已大幅弱化，市集成交水平总体改善。2024年10月以来，中国30个大中城市商品房销售面积连络三个月环比增长、连络两个月同比增长。中央也曾明确，处所政府专项债券可用于回收闲置存量地盘、新增地盘收储和收购存量商品房，这将进一步加速房地产市集去库存，终了房地产市集止跌回稳。

四是按捺把抓经济增长中里面和外部的平衡。近些年来，中国经济的外部平衡得到灵验改善，频繁神气顺差占GDP的比重，已从2007年的10%阁下下落到2011年的2%阁下，这些年来这一方针一直处于1%～2%的国际公认合理区间。刻下，国际地缘政事时势垂危，导致经济逆全球化、国际贸易政事化和器具化，抑制了全球经济可持续增长和全球福利增多。咱们将支撑走改进通达之路、多边主义之路，办法解放贸易和平正竞争，更好利用国际国内两个市集、两种资源，加速构建新发展模式。

近段时候以来，好意思元指数高企，非好意思货币多量齐在贬值。东说念主民币对好意思元汇率也有所贬值，但总体展现出较强韧性。历程多年持续致力，中海外汇市集已赢得长足的发展，市集参与者愈加熟习，交易步履愈加感性。目下，货色贸易东说念主民币跨境进出占比已达到30%，缩短了企业分娩遐想濒临的汇兑风险敞口。东说念主民银行、国度外汇局行动外汇市集的监管者，在面对市集变化时愈加持重，教会愈加丰富，有信心、有条目、无意代惊羡外汇市集的褂讪开动。咱们将支撑市集在汇率酿成中起决定性作用，灵验阐扬汇率的宏不雅经济和国际进出自动褂讪器功能。同期，坚决对市集顺周期步履进行纠偏，坚决对淆乱市集纪律步履进行惩处，坚决防护汇率超调风险，保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本褂讪。

二、对于深切内地与香港金交融作

香港是全球主要的国际金融中心，具有高度通达的营业环境、发扬的金融市集体系、完善的金融基础身手、浩繁的东说念主才上风、健全的法律体系和国际化的金融监管体系。何立峰副总理11月在香港明确指出，把香港国际金融中心建设好、巩固好、发展好，既是香港所需，亦然国度所重。

连年来，东说念主民银行会同相干部门推动扩充债券通、沪深港通、跨境欢跃通、互换通、与香港金管局签署货币互换等一系列求实举措，复古香港离岸东说念主民币市集发展赢得长足朝上，为香港国际金融中心建设提供了新动能。2024年，香港金融市集活跃度提高，东说念主民币进款、贷款、点心债刊行、外汇交易等万般业务保持大要发展势头。

下一步，咱们将聚焦四个重心标的，不绝全力复古香港国际金融中心建设。

一是复古香港成本市集发展，持续深切两地金融市集互联互通。成本市集的茁壮发展是香港国际金融中心的中枢与基石。咱们将探索拓展中央银行的宏不雅审慎和金融褂讪功能，与香港金融管制部门调解配合，复古内地和香港成本市集的健康发展。复古更多的优质企业到香港上市和刊行债券，持续优化、拓展内地与香港在股票、债券、欢跃、利率互换等领域的互联互通，深切粤港澳大湾区的金交融作，提高国度外汇储备在香港的资产建立比例，为香港的金融发伸开拓更众多的空间。

二是作念大作念强香港离岸东说念主民币业务要道地位。香港是全球鸿沟最大的离岸东说念主民币业务中心。咱们将统筹阐扬东说念主民币清理行、货币互换安排机制作用，咱们与香港金管局签有8000亿元东说念主民币互换资金的安排，复古香港金管局使用互换资金充实离岸市集东说念主民币流动性，常态化在香港刊行东说念主民币国债、央行单子，丰富香港离岸东说念主民币市集的居品和事业。东说念主民银行与香港金管局建立了故意的使命团队，访谒、究诘、遐想相干的计谋和居品。

三是强化香港国际资产管制中心和钞票管制中心功能。香港是亚洲最大的国际资产管制中心和私东说念主钞票管制中心。咱们将进一步优化跨境欢跃通和QDII轨制，落实好基金互认优化安排，更好振奋两地住户跨市集、多元化建立资产的需求，迷惑更多内地和国际资金流入香港，约束丰富香港私募股权投资基金、创业投资基金、私东说念主银行、家眷办公室、对冲基金等金融业态，进一步提高香港在全球资产和钞票管制市集的影响力。

四是坚决惊羡香港金融褂讪与安全。多年来，在国度的肆意复古下，香港见效搪塞了数轮金融危急和外部冲击的考试，金融体系保持举座妥当，对于防护化解重要风险积聚了丰富教会。在1998年香港搪塞亚洲金融危急冲击的症结时点，时任国务院总理朱镕基强项地向世界宣告，中央政府将坚决惊羡香港的茁壮褂讪。当今，中国的金融实力愈加刚劲，外汇鸿沟稳居全球第一，将为香港的金融褂讪和金融安全提供顽强后援。

近期，东说念主民银行正与香港金管局、两地证监会密切相易，将从完善离岸东说念主民币市集建设、优化金融市集互联互通、提高支付结算便利三个方面推出关系计谋举措。

在完善离岸东说念主民币市集建设方面：

一是复古香港金管局推出东说念主民币贸易融资流动资金安排。在现存东说念主民币流动资金安排框架的基础上，使用互换资金增设东说念主民币贸易融资流动资金安排，期限为1个月、3个月和6个月，总数度为1000亿元东说念主民币，为在港营业银行东说念主民币贸易融资提供褂讪且成本较低的资金起首。

二是复古推出债券通项下离岸债券回购业务，丰富投资者流动性管制器具，增强东说念主民币债券资产迷惑力。后续还将择机推出跨境债券回购业务。

三是积极复古香港推出离岸东说念主民币国债期货。这项设施对于巩固提高香港国际金融中心、全球风险管制中心和离岸东说念主民币业务要道的地位具有伏击酷爱，两地监管机构正在通力配合，有序鼓励相干准备使命。

在优化金融市集互联互通方面：

一是复古债券通债券行动香港金融市集面格担保品。前期，咱们已文书复古境外机构可使用债券通债券交纳互换通保证金，这项业务将至今天细致上线。后续咱们将复古债券通债券行动及格担保品在香港金融市集得到更世俗使用。

二是优化债券通南向通开动机制，复古境内投资者更便利购买多币种债券，并延迟结算时候。后续还将有序扩大投资者范围，增多更多托管银行。

在提高支付结算便利方面：

加速推动快速支付系统跨境互联互通。推动内地与香港快速支付系统互联互通，复古两地住户及时办理跨境汇款，为两地经贸行径与东说念主员交游提供愈加安全、高效、绵薄的跨境支付事业。进一步扩大港澳住户代理见证开户业务参与银行范围。

咱们敬佩，成绩于香港的独到上风，加上香港东说念主民的勤奋致力，香港行动国际金融中心的地位将约束巩固提高。

临了，迎接全球金融首领投资中国市集，分享发展机遇。祝本届论坛赢得圆满见效！

谢谢众人！

作家：张琼斯开yun体育网

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